外国非居民业主非生产性使用加拿大房屋的税是多少？
2021年预算宣布，联邦政府打算对2022年1月1日生效的非居民，非加拿大人拥有的住宅房地产的价值实行每年1％的国家税，即认为空置或未充分利用的房地产。税率是按照物业价值计算。联邦政府的计划主要针对未充分利用的房地产的外国所有人的新税率，干预加拿大的炽热住房市场，并做出更多努力以增加负担得起的居住地的供应。政府的想法是“房屋要供加拿大人居住，而它们不是用来存放离岸资金的资产。”
预算规定，非加拿大公民或永久居民的业主必须提交一份声明，概述他们如何使用该物业，如果不这样做，将受到“重大罚款”。
该措施可能对房地产市场产生什么样的影响尚待观察。执政党此前曾提出过这种税收的想法，而房地产交易的持续兴旺归因于更多的本土问题，例如低利率，人口涌入，新移民等。
蒙特利尔银行经济部门最近的一份报告研究了冷却住房市场的几种可能的政策选择，其中包括全国性的非居民购房者税，类似于不列颠哥伦比亚省和安大略省已经征收的税收。 BMO经济学家表示，尽管这是针对买家而不是所有者，但“这个问题现在看来很大程度上是由国内需求驱动的”，这可能会限制这一举措的效果。
这项政策旨在鼓励生产性使用加拿大住房，并避免空置的非居民以投机性投资的形式购置房屋。
这项税收的执行将要求所有非加拿大公民或永久居民的财产所有人提交一份声明，说明每年该财产的当前使用情况。未能提交将导致罚款。据估计，这项措施将在四年内带来7亿加元的收入，这笔钱将专门用于其他投资，以使加拿大的住房更加负担得起。
在实施之前，政府将与利益相关者进行咨询期，以使他们有机会就税收的具体参数发表意见，包括是否应为较小的旅游和度假社区制定不同的规则。
全加拿大其他非居民房地产税
许多省份先前已针对非居民外国投资实施投机税。例如，安大略省于2017年实施了“非居民投机税”（也称为“外国买家税”）。对于非加拿大公民或永久居民的个人，外国公司和应税受托人购买位于大金马蹄地区的住宅物业，将征收15％的税。该税与新宣布的加拿大范围内的非居民空置房屋税不同，因为它是购买时收取的一次性费用。
同样，2018年，不列颠哥伦比亚省在某些大都市地区对外国人，外国公司或应税受托人实施了一次20％的一次性财产转让税。除此之外，每年还要征收单独的投机和空置税，外国所有者和卫星家庭的税率为2％，加拿大公民或永久居民的税率为0.5％。
虽然这两个计划都旨在减少加拿大房地产市场中空置房屋的总数和外国投机活动，但先前的省级措施更加注重于购买时对较大的金额征税，而不是每年支付一贯的税款。
2021年预算对加拿大房地产市场的潜在影响
这种最新的降温措施是否会达到政府的预期效果？让我们看看以前的类似措施是如何被市场吸收的。
本月初，Zoocasa分析了安大略省2017年非居民投机税对多伦多地区房地产市场的影响。报告发现，税收的最初实施导致随后一个季度的房地产价格下降了13％，但此后不久价格便趋于稳定。
但是，必须注意的是，在安大略省实施的税收具有比联邦政府提议的要高得多的前期成本。安大略省的税款是收房时应支付的购买价格的15％，而新的联邦税款则是每年1％。与2017年多伦多地区的情况不同，这可以减少全国范围内房地产价格下跌的可能性。
这项新措施的目的是强化联邦政府的看法，即加拿大房地产应首先成为最终用户，但不太可能对该群体的住房负担能力产生重大影响。很明显，除非解决主要市场当前的供应不平衡问题，否则房地产价格将继续面临上涨压力。
但是，当OSFI提出对未保险抵押贷款进行压力测试的新建议生效时，我们可能会看到需求的暂时平静，尤其是在首次购房者队伍中，这是我们在2017年首次采用此措施时所目睹的。
